政府信息公开

根据自治区农业农村厅关于农村集体资产清产核资工作要求，为确保各县（市、区）及时提交清产核资系统数据，提高数据质量，切实抓好各类报表数据的采集、填报、汇总和审核等工作，以便更好摸清全市农村集体经济发展家底，巩固全市农村集体“三资”工作成果，推动新型农村集体经济高质量发展，现就“林芝市农村集体资产清产核资系统专题培训班”第三方服务机构进行公开比选，欢迎符合资质的企业单位参与报名。

一、培训项目概况

（一）项目名称：林芝市农村集体资产清产核资系统专题培训班

（二）采购单位：林芝市农业农村局

（三）培训人数：87人

（四）培训服务时间：2026年5月

（五）培训服务时限：6天（不含往返，因路途较远的墨脱县、察隅县当天无法往返，多安排住宿一晚）

（六）培训对象：市级从业人员；各县（市、区）农业农村局分管负责同志或具体业务骨干;全市乡（镇）分管负责同志或业务骨干（各乡、镇选派1人）;部分村集体经济组织理事长或班子成员（各县（市、区）选派3个村）。

（七）培训地点：林芝市

（八）最高限价：24万元（含税），报价高于最高限价视为无效报价

（九）采购内容：培训期间住宿、伙食、师资、场地、交通、实地考察、资料等费用，不包含学员往返交通费用。

（十）培训内容：

1.政策法规与形势任务。一是《中华人民共和国农村集体经济组织法》深度解读立法背景、核心要义，集体经济组织的法律地位、职能职责、成员权利义务，法律责任与风险提示等相关政策法律解读；二是基层党建引领与集体经济组织建设，如何发挥党组织在集体经济组织中的领导核心作用；村党组织书记兼任理事长的职责定位与工作方法；“党建+产业”融合发展模式。

2.实务操作与规范运行。一是农村集体“三资”管理与财务规范化。集体资产清查、评估、登记与台账管理财务收支预决算、报账流程、票据规范，财务公开与民主理财，集体经济组织会计制度解读；二是全国农村集体资产监督管理平台应用。针对平台的操作流程，开展系统录入、数据上报、信息维护、台账管理、统计分析现场开展实操教学；三是确权到村帮扶产业项目系统录入操作；四是集体经济组织章程修订与内部治理。章程修订的程序与要点，如何科学设置理事会、监事会职权，近亲属回避制度落实，“三会”议事规则与会议记录规范；五是合同管理与法律风险防范。常见经济合同（租赁、承包、合作、入股等）的签订要点与注意事项，合同审查、履行与纠纷处理，如何防范“口头协议”“人情合同”风险；六是监事会履职与监督实务。监事会职责权限与工作方法，如何开展财务监督、项目监督、日常运营监督，发现问题后的处理流程与报告机制，监督记录与台账管理；七是换届后续工作实务。工作交接规范（印鉴、账目、档案、资产），变更登记办理流程，资料归档要求。

3.产业发展与市场开拓。一是村级集体经济发展路径与模式创新 资源发包、物业租赁、居间服务、资产参股等典型模式分析，如何盘活闲置资源（土地、林地、房产等），“飞地经济”、抱团发展模式探索；二是特色产业培育与项目运营管理。结合林芝实际：苹果、茶叶、牦牛、藏猪、林下经济、乡村旅游等特色产业的运营要点，项目策划、申报、实施与收益分配，如何对接龙头企业、合作社和农户；三是集体经济组织如何参与市场竞争。公司化运营、股份制合作的基本常识，品牌建设与市场营销初步，如何利用电商平台拓宽销售渠道；四是金融政策与融资实务。涉农金融政策解读，集体经济组织如何申请贷款、使用产业扶持资金，农业保险基础知识。

4.分组研讨与问题会诊。参培学员围绕培训内容，结合本村实际，分组讨论发展中遇到的困难和问题，由专家或业务骨干进行现场答疑。

二、培训服务要求

（一）服务内容：1.按要求负责培训全程方案设计、课程安排、讲师邀请及教学场地租赁等；2.组织学员往返交通、培训期间食宿及安全保障；3.提供实地考察点对接、现场讲解；4.印制相关培训材料及相关后勤保障工作

（二）资质要求：1.具有独立法人资格，营业执照经营范围包含教育培训、会务服务等相关内容；2.承办过类似培训项目且业绩良好；3.近三年无重大违法记录，信用记录良好。

三、报名材料

（一）机构的资质证明、法人身份证正反面复印件、对公账号复印件等材料盖章。

（二）详细培训班方案（包括机构简介、课程、食宿、教学管理等）。

（三）详细报价清单（食宿、交通、教学等），加盖公章。

（四）同类项目业绩证明，服务承诺书。

以上报名材料一式两份须用档案袋密封并加盖公章。

四、报名方式、时间及地点

（一）报名方式

现场报名或邮寄报名。（地址：西藏林芝市巴宜区德吉路28号市农业农村局310室，联系电话：19389001342）

（二）报名时间

2026年4月28日—2026年5月8日（工作日上午9:30-13:00，下午15:30-18:30），本单位不接受报名截止时间后递交的任何形式的报名文件。

五、采购流程

（一）材料审核：对提交的材料进行初步审核，筛选出符合条件的候选机构。

（二）综合评分：结合机构资质、师资力量、从业经验、课程设置、报价等因素进行综合评分。

（三）确定中选机构：根据评分结果，确定中选机构并签订服务合同。

    六、综合评分标准

（一）方案可行性（25%）：方案适配性、课程安排、实施路径等；

（二）报价合理性（30%）：总价符合预算，分项价格透明；

（三）综合服务能力（25%）：同类项目经验、师资力量、服务保障等能力； 

（四）社会信用（20%）：参考机构信用评级、履约记录等情况。

七、其他事项

（一）林芝市农业农村局保留对本次采购活动的最终解释权。

（二）如有任何疑问或需进一步了解详情，请联系林芝市农业农村局市场信息化科（联系人：蒋老师 19389001342）

备注：因不可控因素，培训以实际发生为准。

附件：1.《林芝市农村集体资产清产核资系统培训方案》林芝市农村集体资产清产核资系统培训方案    

     2.《林芝市农村集体资产清产核资系统培训方案课程表》林芝市农村集体资产清产核资系统培训方案课程表

                          林芝市农业农村局

                          2026年4月28日